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临汾发展成就巡礼_临汾新闻网
  

临汾发展成就巡礼

2019-10-01 11:32:31 来源:临汾新闻网

  临汾新闻网讯 2019年,新中国成立70周年。

  70年筚路蓝缕披荆斩棘,70年同舟共济接续奋斗,70年伟大历程辉煌成就,70年风雷激荡蜕变华章……

  1949年10月1日,中华人民共和国成立,中国历史的崭新篇章由此开启——

  70年,在中国共产党的领导下,新中国经历了从“站起来”到“富起来”再到“强起来”的光辉历程,实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。

  古城平阳,与时代同频共振,携梦想逐浪前行……

  新中国成立70年来,临汾人民在中国共产党的领导下,始终与祖国同呼吸,与时代共发展,各项事业发展取得历史性成就。

  70年,全市地区生产总值从新中国成立之初的不足1亿元发展到2018年的1440亿元,人均地区生产总值由72元增长到3.2万元,财政总收入由900万元增长到258.3亿元,三产结构从74.9∶3.5∶21.6优化为6.5∶45.9∶47.6……

  70年,临汾经济建设实现了由百废待兴到百业俱兴的历史巨变,人民生活实现了由极度贫穷到小康富裕的历史巨变,生态环境实现了由荒芜脆弱到山川锦绣的历史巨变,整体形象实现了由保守封闭到改革开放的历史巨变。

  进入21世纪后,临汾的发展速度、质量和效益取得了空前提升,开启了一个全新的城市文明时代。高楼广厦遍布城区,绿地广场萦绕街心;汾河岸畔游人如织,星级公厕匠心独具;高速高铁或是飞机,出行方式更多元化;居民收入步步提高,腰包渐鼓底气更足……

  临汾——这座历史悠久的古都迸发出勃勃生机,以强劲态势崛起于三晋大地。

  这是属于所有临汾人的记忆。

  经济总量大幅增长

  临汾,古称平阳,系唐尧古都,因地处汾水之滨而得名。新中国成立后,长期为专区、地区建制并有区划调整,2000年撤地建市。撤地建市的19年间,伴随着城乡面貌的持续改观,改革开放的深入推进,环境质量的稳步提升,民生状况的明显改善,我市经济社会发展的巨大成就让人印象深刻。

  新中国刚成立时,临汾地区生产总值(GDP)仅有1亿元,人均地区生产总值仅有72元,财政收入也只有900万元。

  1978年,全市地区生产总值达到8.4亿元,比1949年增长3.7倍,年均增长5.5%;人均地区生产总值增加到291元;财政总收入达到9411万元,比1952年增长4.6倍,年均增长6.9%。

  党的十八大以来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省委“一个指引、两手硬”工作思路和要求,紧扣建设富裕文明绿色幸福美丽新临汾,大力实施“345”发展战略,扎实转变经济发展方式,坚定不移推动产业转型升级;扎实做好“三农”工作,稳步推进农业现代化;全面深化改革开放,不断激发发展活力;扎实推进民生保障,切实增强民生福祉,打造新优势、培育新动能、树立新形象。2018年,全市地区生产总值达1440亿元,按可比价计算,比1949年增长177.5倍,年均增长7.8%;人均地区生产总值达到32066元,年均增长5.9%;财政总收入258.3亿元,比1952年增长1518.4倍,年均增长11.8%。

  三产结构历史转变

  新中国成立初期,我市农业生产基础单薄,粮食产量低。改革开放以来,随着农村改革的深化,农业综合生产能力不断提升。2018年,全市农林牧渔业总产值179.5亿元,比1949年增长182.2倍。全市粮食总产量由1949年的34.8万吨增加到2018年的256.8万吨,增长6.4倍;小麦亩产由1949年的44公斤增加到2018年的299公斤,增长5.8倍。

  全市工业总产值由1949年的0.09亿元提高到2018年的1599.6亿元,年均增长15.2%。2018年,我市规模以上工业实现利税259.6亿元,比1978年增长369.9倍;实现利润147.6亿元,比1978年增长737倍。

  70年来,临汾服务业异军突起,现已成为全市经济增长的第一拉动力。2018年,临汾服务业增加值685.4亿元,按可比价计算,比1949年增长248.8倍,年均增长8.3%,经济增长的“主引擎”作用逐步凸显。2018年,全市金融业、房地产业分别实现增加值99.2亿元、76.5亿元,分别是1992年的31、127.5倍;快递业务总量1953.9万件,收入完成2.6亿元,分别比2014年增长4.4倍和3.1倍。

  新中国成立之初,我市产业结构呈现农业一家独大的格局;2001年,我国加入WTO后,伴随着能源原材料需求大幅增长,全市重工业迅速发展,成为国民经济成长的主导产业。2011年,全市产业结构实现了由“一二三”到“二三一”的历史性转变。随着供给侧结构性改革的深入推进,我市产业结构发生深刻变化,第三产业较快发展,占比不断提升,2017年实现了“三二一”发展格局。到2018年,第三产业占比达到47.6%,超过第二产业1.7个百分点,正成为全市经济发展的“压舱石”。

  党的十八大以来,我市围绕“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标定位,以深化能源革命为牵引,大力改造提升传统产业,发展壮大新兴产业,加快构建“4+6+N”现代产业体系,推进临汾产业转型步入高质量发展快车道。

  基础建设翻天覆地

  9月6日,临汾民航机场旅客吞吐量突破50万人次的大关。截至目前,临汾机场已开通13条航线,通达北上广深等18座一二线城市,航班量增加至每周192架次,增幅高达160%,增量方面在民航华北地区排名第一。

  新中国成立70年来,特别是改革开放以来,我市抓住国家增加投资、扩大内需的机遇,累计完成固定资产投资9967.3亿元,不断加大基础设施建设投资力度,基础设施建设发生了翻天覆地的变化。

  进入21世纪后,我市科学构建城市发展思路,城市建设全面提速,基础设施日趋完善,产业结构调整加快,项目建设高效推进,进入了临汾发展历程中综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、群众获得实惠最多的关键期。

  新中国成立70年来,我市强化了对交通通信等基础设施的投资力度,交通运输和邮电通信事业不断向现代化迈进,有力支撑起全市经济社会发展。2018年末,全市公路通车里程达到18934公里,比1952年增长了44.3倍,其中全市境内高速公路达到663公里,比2005年增长3.5倍;大西客运专线途经临汾142公里,促进了临汾沿线经济快速发展;通航三年多来,临汾民航机场航线数量始终保持指数级增长的良性发展态势。

  民生事业蓬勃发展

  70年来,伴随着经济结构和产业结构的不断调整,就业在产业结构中的占比也发生较大变化。2018年,全市三次产业就业结构为37.4∶20.5∶42.1,与1978年的71.8∶14.7∶13.5相比,第三产业上升幅度最大,上升28.6个百分点,24年来首次呈现出“三一二”的就业格局。

  70年来,临汾城乡居民收入得到大幅度提高,生活质量明显改善。2018年,全市城镇居民人均可支配收入30692元,比1949年增长252.7倍,年均增长8.4%;比1978年增长117倍,年均增长12.7%。农村居民人均可支配收入11630元,比1958年增长210.5倍,年均增长9.3%;比1978年增长203倍,年均增长14.2%。城乡居民收入年均增速均高于经济增速。

  随着临汾城乡居民收入的快速增长,消费支出水平不断提高。农村居民人均生活消费支出从1986年的256元,增加到2018年的8863元,年均增长11.7%;城镇居民人均生活消费支出从1978年的236元,增加到2018年的15759元,年均增长11.1%。

  与之同步,全市民生支出占一般公共预算支出的比重连续多年保持在80%以上,新医院、新高中、市博物馆等多项惠民工程相继建成投入运营。人民群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。

  70年砥砺奋进,新时代再谱新篇。回望新中国成立70年来,临汾走过的光辉历程和闪耀足迹,我们更深刻地体会到中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势,以及中国共产党人为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。

  功崇惟志,业广惟勤。站在新的历史起点上,临汾市委、市政府将继续发扬临汾攻坚精神,勇担使命砥砺前行,确保与全国同步全面建成小康社会,向党和人民交上一份满意答卷。

  记者 王小庚

党建引领 凝心聚力

尧都区在河南省新乡市举办“不忘初心、牢记使命”主题教育专题研讨班

我市在永和县东征村举办高层次人才国情研修班

  ★主题教育扎实推进★

  “不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,我市贯彻落实中央和省委有关精神要求,以市委的要求为标杆,以市委的安排为节奏,以市委的表率为导向,着力“四个突出”,迅速掀起了“守初心、担使命,找差距、抓落实”的热潮,扎实推进主题教育。

  一是突出及早动手,在推动预热升温上下功夫。市委先后召开专题会议学习精神、谋划推进。市、县两级着眼建立高效运转机制,7月底前全部成立主题教育领导小组及办公室,8月份抽调政治强、责任心强、作风过硬的70名同志组成14个巡回指导组,各地各单位组建了208个巡回指导组。先后开展12次不同层次、不同层级的培训,为主题教育奠定扎实的组织基础、思想基础和工作基础。

  二是突出以上率下,在领导示范带动上下功夫。市委常委班子率先制定主题教育工作安排,明确了集中学习研讨、专题党日活动、专题党课等23项重点工作;率先于9月18日开展了第1次集中学习研讨,各级党委(党组)于9月20日前全部完成;9月24日,市委常委会率先召开对照党章党规找差距专题会议,各级领导班子于9月30日前全部完成。

  三是突出学做结合,在贯通重点措施上下功夫。全市开展革命传统教育、形势教育、先进典型教育和警示教育4400余场。深刻查摆整治突出问题,全市各级领导班子和班子成员共建立问题清单1万余个,查摆列出问题3.6万个,即知即改已解决问题1.1万个;各级领导干部确定调研题目4896个,已形成调研报告1246篇,提出解决问题的思路4031条;各有关职能部门结合实际确定“三服务”事项511个,通报进展情况1.2万余次。

  四是突出分类指导,在层层传导压力上下功夫。市县两级党委(党组)共召开主题教育领导小组会议264次进行专题研究,有针对性地制定分级分类指导措施679条。市委对标对表省委第六巡回指导组派出14个巡回指导组,县级单位派出208个指导组。截至目前,市县两级巡回指导组深入基层单位2142个,开展巡回指导3464次。

  全市的111个县处级以上单位、1347名县处级以上党员领导干部,1518个参照实施单位、10540个基层党组织和22.26万名党员,都紧跟步伐,积极投身于主题教育。

  截至目前,市、县两级已于9月12日前全部进行了动员部署,全市各级领导班子和领导干部已于9月20日前全部进行了集中学习研讨,9月27日前已组织1516个领导班子召开找差距专题会,6138名领导干部对照“18个是否”查找剖析了问题,对基层支部书记进行了全覆盖培训,组织基层党组织开展了集中学习交流研讨、召开了集中学习交流会,结合党员设岗定责组织党员作出承诺,主题教育呈现出开局良好、健康有序的良好态势。

  ★理论武装强劲有力★

  我市认真贯彻落实学用习近平新时代中国特色社会主义思想,市委引领带动,各级迅速行动,以强劲有力的理论武装,奏响了学用新思想的最强音。

  市委中心组充分发挥“风向标”“排头兵”和“示范班”作用,引导广大党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,把“两个维护”更好地体现在行动上。理论学习中心组成员先学一步、学深一层,带头坚持学习制度、参加专题学习会,带头自学、调查研究,带头撰写心得体会、调研报告。

  2018年,市委理论学习中心组集中学习15次,县级党委(党组)中心组学习普遍在12次以上;今年以来市委中心组已集中学习16次。在万名干部大调研活动中,省人大常委会副主任、市委书记岳普煜深入到17个县(市、区)30多个乡镇、40多个农村、30多家企业宣讲党的十九大精神,还带头深入部分县(市、区)讲专题党课。

  党的十八大以来,全市市县两级共举办党校主体培训班176期,培训干部17731人次;举办外出专题培训297期,培训干部12138人次;举办干部大讲堂、大型讲座1643场,培训干部39.97万人次;领导干部上讲台讲课10094人次,培训干部36.89万人次;全市18236人参加了山西干部在线学院的在线学习。广大党员干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力持续提高。

  ★干部制度不断完善★

  坚持党管干部原则,突出政治标准,不断加强制度建设,健全完善素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系,着力锻造新时代新担当新作为的“红色引擎”,持续迸发改革创新、奋发有为的强劲动力。

  2014年9月制定《关于市管领导班子和领导干部综合分析研判实施办法》,推动分析研判常态化,为选准用好干部、配优配强班子提供有力保障。

  2015年9月制定《临汾市市管干部动议酝酿任免议事规则(试行)》《临汾市市管干部推荐考察工作细则》,2016年3月制定印发《临汾市管干部任免工作规程(试行)》,提高了干部选任工作科学化、规范化水平。

  2015年11月制定《关于从严从实管理干部的意见》,切实解决干部管理方面存在的突出问题,将从严管党治吏的要求真正落到实处。

  2017年4月制定《关于进一步加强县(市、区)党政领导班子思想政治建设的意见》,着力打造政治过硬、善为善成、勤政为民、精诚团结、清正廉洁的领导班子。

  2017年5月制定《临汾市激励干部担当作为干事创业实施办法(试行)》《临汾市支持干部改革创新合理容错实施办法(试行)》,2018年10月制定印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为努力建设高素质专业化干部队伍的实施办法》,旗帜鲜明地为敢于担当的干部鼓劲撑腰,充分激发广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

  2017年9月制定印发《关于进一步加强和改进干部教育培训工作的意见》,不断增强干部教育培训的时代性、针对性和有效性。

  2018年10月制定《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施办法》,2019年2月制定《关于建立年轻干部选拔配备专项备案制度的通知》,真正把年轻干部选育管用融入日常、抓在经常,目前全市80后县处级干部达到30名,80后乡镇(街道)党政正职达到100名,高素质专业化年轻干部队伍不断充实壮大。

  2019年4月制定《临汾市干部政治素质考察评价办法(试行)》,着力提升鉴别政治素质的“透视度”和“分辨率”,从严把好政治首关。

  ★基层基础全面夯实★

  三年来,全市累计投入基层组织运转、干部待遇提升、基层基础保障等经费达23.1亿元。

  基层保障大幅提升。乡镇运转经费平均达69.8万元,村级组织运转经费按10-15万元落实,村“两委”主干岗位报酬按上年度农民人均可支配收入2.5倍落实;社区工作经费和服务群众专项经费均达到10万元以上;建立实行专职社区工作者“三岗十八级”岗位等级绩效薪酬制度,按不低于上年度当地城镇居民人均可支配收入的1.5倍水平落实待遇。

  基础建设有力夯实。新建和改扩建2938间乡镇干部周转房任务,稳步推进32个乡镇2.8万平方米办公用房填平补齐工作,配套完善了“五小”建设,全力打造“党群之家”,有力改善了乡镇干部办公环境。推进市级党群服务中心和尧都、侯马等8个县级党群服务中心建设。新增社区场所总面积6万余平方米,目前209个社区场所面积达到500平方米全覆盖,其中1000平方米以上的从2016年的9个增加到2019年的71个,有效补齐了基层阵地建设的短板。

  基层力量持续加强。先后选派1252名年轻干部到乡镇挂职帮助工作,2073名第一书记、7942名驻村工作队员开展驻村帮扶工作,吸引2253名在外优秀人才回村创业,培养储备6099名农村后备干部,平均每村达2.18名。按每个社区6-12人标准配备职业化专业化社区工作者,着力解决专职社区工作者队伍力量不足和专业水平能力不足的问题;探索建立村级组织员队伍,切实加强我市农村基层党务工作队伍建设。

  ★人才机制更具活力★

  打造政策“强磁场”。在全省率先出台制定了《关于深化人才发展体制机制改革的实施细则》,制定出台了《临汾市事业单位引进高层次紧缺急需人才实施办法(试行)》《临汾市企业高层次人才生活补贴实施办法(试行)》《关于推进博士工作站建设的实施意见(试行)》等一系列文件,瞄准高端人才,放宽引才条件,简化引才程序,营造更加良好的政策环境。同时,市级人才专项资金由80万元提升到580万元,各县(市、区)列入财政预算的人才专项资金达到5158万元,撬动全市各类人才资金投入1.7亿元。

  构筑人才“金字塔”。建成国家和省重点实验室、企业技术中心、工程技术研究中心、博士后科研工作站、院士工作站等各类创新平台240家,其中国家级44家,省级73家,市级人才工作基地8家,县级人才工作基地53家,总量居山西省前列。与山西师范大学达成人才战略合作,市校合作进入新阶段。院士、国家“万人计划”专家、国务院特殊津贴人才、省“百人计划”人才、省新兴产业领军人才等等各类人才齐聚临汾,截至目前,全市人才总量达到20.41万人,增幅超过90%,为临汾争当全省转型发展排头兵提供坚强人才支撑。

  提升环境“软实力”。深化拓展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动;全市475名优秀人才入选省“三晋英才”;评选了15名市级拔尖人才,选树10名“平阳工匠”,识才、爱才、敬才、用才蔚然成风。

  ★文明之花香飘万家★

  孟佩杰、解黎明荣获全国道德模范,王学诗、芦来柱等8人荣获全国道德模范提名奖,方明亮、樊淑芳等48人荣获“中国好人”称号,孟佩杰、郭小平荣获“感动中国人物”……

  李鸿海、茹向辉等15人荣获山西省道德模范,辛蒲花、李富贵等14人荣获山西省道德模范提名奖,牛玉明、王晶等32人荣获“山西好人”称号,张建国、张业平等13人荣获“感动山西”十大人物,李天恩、赵水林、张瑞廷荣获“感动山西”十大人物提名奖……

  杨光、王红梅等50人荣获临汾市“十大道德楷模”;市十佳优秀公务员、十佳公益人物、十佳文明形象大使、十佳劳动模范、十佳教育标兵、十佳科技创新人物、十佳平安卫士、十佳新农村建设带头人、十佳医护模范等先进模范人物不断涌现……

  筹备成立了市志愿服务联合会,全市志愿服务者人数达到了46万余人,志愿服务活动达数万次……

  每年组织各级文明单位开展道德模范慰问活动;开展“新时代好少年”学习宣传活动、“扣好人生第一粒扣子”等一系列主题教育实践活动;每月开展一次“道德讲堂”宣讲活动;开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园“五大创建”活动,打造文明城市龙头;开展建设新时代文明实践中心试点工作……

       记者 王鹏 闫璟 李静


产业升级 发展提质

立恒年产130万吨型钢项目 记者 苏亚兵 摄

山西光大焦化气源有限公司  卫 婷 摄

华翔集团研制的3DP砂型3D打印设备使铸造业进入无模批量生产新时代 记者 郑晓军 摄

霍州鑫钜出行新能源汽车有限公司生产线 记者 赵俊堂 摄

园林化企业山西建邦钢铁集团有限公司  张丽君 摄

工作人员安装太阳能硅板  吕桂明 摄

  70年风雨无阻,70年砥砺前行。70年来,我市经济转型升级成果丰硕,综合实力大幅提升,在新中国建设进程中取得了令人瞩目的辉煌成就。

  新中国成立之初,我市产业结构处在以种植业为主的单一化初级阶段,全市地区生产总值仅有1亿元,财政收入也只有900万元;

  改革开放初期,我市的工业生产发展以煤炭、冶金、电力、化工、装备制造等为支柱的产业体系,1978年,全市地区生产总值达到8.4亿元,财政总收入达到9411万元;

  党的十八大以来,我市坚定不移地推进供给侧结构性改革,深入实施创新驱动转型升级战略,综合实力大幅提升,2018年,全市地区生产总值达到1440亿元。

  ……

  经济结构的调整和优化始终是经济向前发展的不竭动力。我市着力推动经济发展方式转变和增长动能转换,全面构建“4+6+N”的现代产业体系,努力探索出一条创新驱动、转型升级的新路子,迈出了高质量发展的新步伐。

  产业结构不断升级

  转型发展成果丰硕

  工业产业层次明显提升。我市在加快推进传统产业提质增效上下功夫,尤其是供给侧结构性改革的深入推进,“三去一降一补”取得显著成效。2016年至2018年,全市三年累计压缩煤炭产能1065万吨,到2018年底,工业产成品存货比上年下降5.6%,产能结构进一步优化,工业转型升级稳步推进。

  农村经济结构趋于合理。2018年,全市种植业和林牧渔业产值结构为68.9∶31.1,形成了以稳定粮棉、发展经济作物为基础,促进林业、畜牧业、渔业全面发展的新格局。

  服务业结构趋于多元化。改革开放以后,我市经历了计划经济到市场经济的伟大转变,服务业发展步伐明显加快,全市服务业增加值由1978年的1.9亿元扩大至2018年的685.4亿元,经济增长的“主引擎”作用逐步凸显。2018年,以金融业、房地产业和营利性服务业为主的现代服务业占服务业比重达到44.5%,形成传统服务业与现代服务业并驾齐驱,推动服务业发展更趋多元化。

  经济结构科学合理

  高质量发展潜力大增

  就业结构更加优化。产业结构的调整,促使大量农业劳动力向第二、第三产业转移,特别是行业众多的服务业,集劳动密集、资本密集、技术密集于一体,能广泛提供简单劳动、复杂劳动的就业机会,服务业的就业人口越来越多,吸纳就业能力不断增强。

  投资结构逐步升级。我市不断加大投资力度,优化投资结构,为临汾社会经济的发展奠定了雄厚的物质基础。尤其是改革开放以来,投资对推动产业结构优化调整产生了积极作用,第三产业比重提高24.9个百分点,服务业投资份额逐步扩大。

  消费结构明显升级。2018年,全市实现社会消费品零售总额687.1亿元,是1949年的1717.8倍,物质生活得到满足的人民不断更新消费观念,追求更高层次的精神享受。

  所有制结构发展更加开放。改革开放以后,我市坚定不移地以经济建设为中心,奋力推进经济体制和其他各项改革,全市经济和社会发展步入稳定运行快车道,经济体制改革取得突破性进展,社会主义市场经济体制框架逐步形成。党的十八大以来,在各项加快民营经济发展的政策措施驱动下,2018年,临汾市民营经济实现增加值824.0亿元,占GDP比重达到57.2%;民营企业及个体工商户主体数量为20.1万个,同比增长15.5%。

  工业经济实力增强

  经济效益逐年提高

  新中国成立70年来,我市支柱产业的产品产量增长实现了突飞猛进,传统产业也实现了链条延伸,工业产品规模化、多样化。

  主导产品产量成倍增长。2018年,全市原煤产量6006.1万吨,比1949年增长256.8倍;洗精煤产量2776.4万吨,比1959年增长5551.8倍:焦炭产量1616.7万吨,比1949年增长1615.7倍;生铁产量1091.7万吨,比1958年增长1363.6倍;水泥产量315.1万吨,比1965年增长3150倍;钢材产量1118.9万吨,比1966年增长3728.7倍。

  我市根据党中央、国务院制定的一系列政策措施,在经济调整、企业整顿、技术进步、扭亏增盈、经济体制改革、增强企业活力,搞活生产和流通等方面做了大量卓有成效的工作,全市经济效益逐年提高。2018年,我市规模以上工业实现利税259.6亿元,比1978年增长369.9倍。2018年,全市规模以上工业企业资产总额2878.9亿元。

  企业规模扩大、效益提升。2018年营业收入亿元以上的企业205家,供给侧结构性改革继续深入推进,工业领域重点改革任务取得明显成效,“三去一降一补”取得显著成效。

  传统行业活力迸发

  新型产业高速发展

  70年来,随着工业生产的迅猛发展,我市工业结构逐步向多元化、高级化演进。2018年,煤炭工业增加值占规上工业比重63.0%,焦炭占10.5%,黑色金属冶炼与压延占12.8%,电力占4.1%,合计占到90.4%,制造业在国民经济中的支柱产业地位进一步提升。

  传统行业不断迸发新的活力。以焦炭行业为例,从初期的土焦炉到改良焦炉,再到机械化大型焦炉,企业技术装备水平不断提高,产业链也得到进一步延伸,化产回收力度加大,焦煤资源利用率更加合理,资源综合利用、环境保护水平也大幅提高。

  新兴产业持续高速发展。我市针对行业发展薄弱环节和短板,大力推进智能化、信息化与实体经济融合,一批传统工业企业实现升级改造,新兴产业企业相继投资兴业,为全市工业结构持续优化、动能转换深入推进注入强大动力。

  截至2018年,全市384户规模以上工业企业中,涉及战略性新兴产业32家,呈现出逐年增多的发展态势。初步形成了以大型企业、领军骨干企业为主导,高新技术企业、民营企业齐头并进的战略性新兴产业发展格局。各类产业园区也越来越成为我市经济发展的重要载体。我市实施了一批重大科技创新项目,截至2018年,高科技企业数达到50家,省级工程技术研究中心及重点实验室达到5个。

  能源结构日趋优化

  循环经济步伐加快

  我市严格控制煤炭消费总量,煤炭在终端能源消费中的比重逐步下降,电力和液化天然气的消费比重不断提高,能源消费结构呈现低碳化、清洁化的发展趋势。从能源消费速度看,电力消费增长速度快于煤炭消费增长速度,从能源终端消费构成来看,煤炭消费占比不断降低。

  加工转换效率大幅提高。改革开放以来,我市基本形成煤炭采选、发电、炼焦等综合发展的格局。我市不断推进技术更新和改造,淘汰落后工艺,努力推广先进技术,加强企业节能管理,能源加工转换效率大幅提高,产品单耗逐年降低,节能成效较为显著。2018年,全市能源加工转换总效率为86%,比1992年提高14个百分点。

  循环经济发展步伐加快。近年来,我市开展以节约能源为中心的技术改造,各种余压余热等资源的回收和综合利用工作取得较大进展。特别是钢铁、化工、水泥等高耗能企业,充分利用余热、余气等进行发电或再利用,回收利用量逐年上升。2018年,临汾市规模工业能源回收利用量为203.85万吨标准煤,比2008年增长2.3倍。

  70年的沧桑巨变,70年的辉煌成就。全市的经济实力大为增强,质量效益显著提升;新的产品从无到有,主导产品成倍增长;经济成分日趋多样,企业活力明显增强;产业结构深刻变革,传统新兴各有千秋;管理理念不断革新,企业焕发时代活力。

  回望来路,砥砺奋进步履坚实;

  展望未来,充满信心斗志昂扬。

  记者 柴云祥


基础设施 日新月异

我市首趟中欧班列,即将从山西方略国际保税物流中心开往德国慕尼黑港。这是我市构建中西部地区对外开放新高地、促进外贸企业融入“一带一路”、扩展国际市场的重要举措。  秦明忠 摄

舜王坪旅游公路是我市推进转型发展、建设旅游强市的重要支撑项目,全长42.6公里。  李峰 摄

霍永高速是我省西接陕西、甘肃、宁夏的重要通道,结束了大运高速向西至陕西没有高速的历史,缩短了临汾至延安近80公里的交通距离。  李峰 摄

南外环汾河大桥,我市城南一级公路上的一座斜拉索大桥,是临汾交通发展的标志之一。 范鹏力 摄

我市市区街道公厕总数达到80余座,基本实现了“路路有公厕、街街能方便”。  范鹏力 摄

滨河西路立体高架桥为多箱室钢——混凝土组合箱梁桥,是连接高铁、高速、机场快速通道的枢纽。 范鹏力 摄

目前临汾机场共开通13条航线,通达18座城市,实现了北京、上海、广州、深圳一线城市全覆盖,通达天津、杭州、武汉、成都、长沙、哈尔滨、昆明、海口、大连、珠海、温州、呼和浩特等主要城市,成为我市对外开放的“空中走廊”。 李婷婷 摄

“城市绿肺”——汾河公园  范鹏力 摄

过去的“城东”已经变成了如今的“新东城”。  范鹏力 摄

  新中国成立后,新建一大批高质量的公路。1957年底,临汾全地区公路通车里程为825公里;1978年,全区公路通车里程2960公里。特别是改革开放后,临汾交通建设全面提速,基本建成以铁路、公路为主干的运输体系。截至2018年末,全市公路通车里程达到18934公里,全市境内高速公路达到663公里。临汾北环、京昆与青兰高速联络线、临吉高速公路、吉河高速公路、霍永高速公路东段和西段工程先后建成并通车运营;长临高速已于2019年4月8日正式通车。

  党的十八大以来,以“四好农村路”建设为抓手,道路建设进一步加速了城乡融合发展,让乡村插上了腾飞的翅膀。

  70年间,特别是改革开放后,以“铁公机”为代表的全市重大交通基础设施建设项目开足马力高速驰骋,在平阳大地“浇筑”一个个奇迹,持续刷新城市化进程。大西客运专线纵贯南北;2016年临汾民航机场通航,更架起了临汾与世界的“空中走廊”,截至目前,客流吞吐量突破50万人次。

  新中国成立70年来,我市基础设施发生着日新月异的变化。我市持续加大“一城三区”建设,主城区扩大到155平方公里。尤其是党的十八大以来,城乡居民住房条件明显改善,2013年全市城镇居民人均住房建筑面积35平方米,是1991年的3倍;农村人均住房建筑面积33平方米,比1991年增加12.7平方米;居住条件和环境从设施简陋转变为绿色节能,从砖木结构转向混凝土结构。随着人口不断提升,全市商品房供应能力不断提升,2018年商品房房屋竣工面积是1991年的27.7倍,年均增长13.1%。

  1890年5月上海电报总局在侯马设立电报局;1949年11月太原电信指挥局临汾分局设立;1952年临汾邮电局成立;1998年5月成立临汾地区电信局;2000年8月山西省电信公司临汾地区分公司挂牌,邮电通信的内涵不断得到延伸。

  70年来,全市通信设施从无到有,由少增多。固定电话1996年电话号码由6位升至7位,自动化程度发生巨大变化,到2018年底,全市用户达到24.6万户,比1950年增长了5466.7倍,普及率达百人5.5部。从1987年我国第一个TACS模拟蜂窝移动电话系统建成以来,到2018年底,我市移动电话用户由1994年的1063户增加到446.4万户,增长了4200倍,普及率百人99.4部。信息化建设硕果累累。ADSL拨号上网——2G手机上网——3G光宽带——4G高速宽带及光纤技术普及——大数据中心——5G应用,互联网和数据通讯普及到千家万户,到2018年底,全市互联网宽带接入用户数达到100.6万户,普及率达到22.4%。

  记者 刘玉林


民生改善 物阜民丰

临汾市人民医院全景

  悠悠万事,民生为大。

  新中国成立70年来,一个个具体可感的改变,汇聚成一幅70年民生发展的恢弘画卷;一件件发生在寻常百姓家里的“小事”,不断诠释着美好生活的真谛。

  教育:优质均衡 更加公平

  70年来,我市坚持把教育摆在优先发展的战略地位,以“办人民满意教育”为目标,从政策措施、资金投入、人力资源等方面不断加大保障力度,临汾教育从小到大,从弱到强,基础设施、师资队伍、办学规模、教学质量都发生了翻天覆地的变化,。

  近三年,全市教育经费投入持续提升,三年总投入达到207.4亿元。这其中累计投入2.2亿元,用于新建、改扩建公办幼儿园63所,认定普惠性幼儿园123所,学前三年毛入园率达到92%。累计投入55.6亿元,新建义务教育学校18所,改扩建学校1218所,新增学位2.8万个。2018年全市17个县(市、区)全部通过国家义务教育基本均衡评估验收。累计投入6.2亿元用于改善普通高中办学条件,创建省级示范高中11所。累计投入8537.4万元用于现代职业教育质量提升计划,共建成10个实训基地。市、县两级高度重视教师队伍的补充和培养,共招聘公办教师2271名、特岗教师608名。2019年全市二本B类以上达线率为54.04%,清华、北大录取11人,空军飞行员录取5人,创出历史新高。连续三年高考成绩节节攀升,持续推进着“教育大市”向“教育强市”的华丽转身。

  医疗: 普惠便捷 病有所医

  70年来,我市医疗卫生事业蓬勃发展,蒸蒸日上。从新中国成立初期,缺医少药看病难,传染病、地方病多发、易发,农村医疗服务几乎空白。到如今卫生人才队伍不断发展壮大,各类重大传染病、地方病得到有效控制,卫生事业从单纯的治病走向防治结合,从单一的医疗卫生服务走向集医疗预防保健为一体的全方位健康服务。

  2009年,新医改大幕在我市拉开,全市逐步取消了药品加成。2017年,我市在全省率先进行公立医院综合改革,全市17个县(市、区)成立了医疗集团并挂牌运行。2018年,全市共组建家庭医生团队2538个,参与签约家庭医生4123人,做到应签尽签,使450多万百姓享受到医疗改革带来的红利。

  70年来,我市人均预期寿命从35岁提高到75.6岁;孕产妇死亡率从2001年的42.09/10万下降到18.3/10万,婴儿死亡率从2001年的7.99‰下降到2.81‰;出生缺陷率从1997年的150.42/万下降到66.61/万。全市医疗卫生机构达到4904个,病床22168张,卫生技术人员36781人。有“山西省中医药特色基层医疗卫生机构”147家,“中医馆”95家,初步形成了市县有基地、乡镇有专科、村村有诊所的中医网络。

  从2007年—2018年,全市卫生投资累计完成88.8亿元,年均增长21.6%,并先后迁建了临汾市人民医院、建设整合新组建了尧都区人民医院等大型综合性医院。医联体建设实现所有县(市、区)全覆盖,两所三甲医院全部启动“日间手术”,确保患者第一时间得到诊治。目前,我市成立两个胸痛中心、两个卒中中心、两个危重孕产妇救治中心、一个危重儿童和新生儿救治中心、两个“院士”工作站,二级以上公立医疗机构均建有两个以上重点专科。

  社会保障:基本实现广覆盖

  新中国成立初期,社会保障尚属空白。上世纪50—70年代,开始建立起主要覆盖机关、企业、事业单位职工的社会保险制度,改革开放以后,社会保险制度开始进行重大改革,逐步建立起企业职工基本养老保险制度、职工失业保险制度、劳动工伤保险制度、女职工生育保险制度、城市居民最低生活保障制度。进入新世纪初,又建立起城镇职工基本医疗保险制度。目前已初步建立起适合经济发展实际、覆盖城乡居民的社会保险体系,2018年末全市基本养老保险覆盖260.21万人,是2000年10.5倍;基本医疗保险覆盖397.37万人,是2000年的199倍;失业保险覆盖35.87万人,是2000年13.7倍;基本实现了广覆盖的社会保障目标。

       记者 郭 璞 闫晏宏

  数字说变迁

  

       人口:总量稳步增长 结构不断优化

  2018年,全市常住人口450.03万人,比1949年增加311.36万人,增长2.25倍,年均增长4.51万人。男性为228.07万人,女性为221.96万人,性别比(每100位女性所对应的男性数量)102.75。

  就业:规模持续扩大 结构质量改善

  2018年全市就业人口227万人,比新中国成立初期增加170.52万人。同时,就业人口占总人口比重50.4%,比1949年提高9.7个百分点,实现了社会就业相对充分。

  居民:收入快速增长 消费不断增加

  2018年,全市城镇居民人均可支配收入30692元,比1949年的121元增长253倍;农村居民人均可支配收入11630元,比1978年的57元增长203倍。城镇居民人均生活消费支出从1978年的236元,增加到2018年的15759元;农村居民人均生活消费支出从1986年的256元,增加到2018年的8863元。

  (供图:临汾市统计局


乡村振兴 共奔小康 

现代农业快速发展

乡村振兴奋力推进

  

农民生活蒸蒸日上 侯建兵 摄

(供图:临汾市统计局)

  

特色农业结硕果 记者 乔卫东 摄

  (照片除署名外由市农业农村局提供)

  民以食为天,食以粮为先。

  新中国成立70年来,我国农业取得了举世瞩目的成就。70年,勤劳的临汾人民不畏艰难,曲折前行,实现了从温饱不足到丰衣足食的历史性跨越,平阳大地一片五谷丰登、蒸蒸日上的繁荣景象。

  70年来,我市始终坚持“三农”工作重点不动摇,深入贯彻落实21个“中央一号文件”,全市农业综合生产能力显著提高,农林牧渔业全面繁荣协调发展,农业生产条件得到巨大改善,新型农业经营组织不断涌现,现代农业快速发展,乡村振兴奋力推进,农民收入稳步增长,农业经济发展进入新时代,农村社会面貌迎来新气象。

  农产品供应充足

  农业综合生产能力显著提高

  农业是立国之本,农业生产保障一个国家人民最基本的生存需求。从土地改革到家庭联产承包、从“八字宪法”到“测土配方”、从兴修水利到设施大棚、从免除农业税到粮食补贴、从农机配置到良种推广、从结构调整到供给侧改革,70年来,我市以提高农业劳动生产率为基础、以增加农民收入为目标,全面协调发展农业生产。

  经过70年的努力,全市农业综合生产能力显著提高、农产品供应充足,内部生产结构逐步调优、农林牧渔全方位发展。2018年,全市农林牧渔业总产值达到179.5亿元,与新中国成立初期的1亿元相比实现了飞越式发展。农林牧渔业结构从1949年的92.6∶1∶6.4∶0发展为2018年的68.9∶5.0∶23.0∶0.7,农业经济由农业占主体地位发展为农、林、牧、渔及农林牧渔服务业全面协调发展。

  1.粮食产量成倍增长。新中国成立以来,在水利条件不断改善、种子品种不断改良、种植技术不断提高和机械化水平持续提升的有力保障下,全市粮食产量从1949年的34.8万吨增长到2018年的256.8万吨,增长了6.4倍,人均粮食分配量从251.3公斤增长到570.7公斤,实现了粮食供给从短缺到丰年有余的历史转变。

  2.蔬菜产品供应充足。临汾人民的餐桌从温饱到丰盛,蔬菜种植起了举足轻重的作用。1949年全市蔬菜产量仅有4.5万吨,2018年增长到87.4万吨,增长了18.4倍。70年来,全市蔬菜增长的不仅仅是产量还有品种,设施大棚技术的成熟和推广为异地蔬菜和反季节蔬菜种植提供了便利。2018年,全市设施大棚9857个,设施蔬菜播种面积4.7万亩,产量27.6万吨,占全市蔬菜种植面积的18.4%、产量的31.5%。

  3.畜禽养殖规模发展。70年来,临汾市千方百计拓展畜牧业发展空间,大力发展规模养殖,尤其是党的十八大以来,在供给侧改革和乡村振兴战略的共同推动下,畜牧业已经发展为大农业中仅次于种植业的第二大支柱产业。2018年,全市猪年末存栏872161头、羊年末存栏917452只,分别比1949年增长20.3倍、2.9倍;家禽存栏1295.7万只,比1983年增长2.3倍。全年肉类总产量15.4万吨,奶类总产量4.3万吨,禽蛋产量13.1万吨。

  4.林业经济大力发展。全市林业生产以改善生态环境、增强林业活力、提高经济效益为目标。十八大以来, “绿水青山就是金山银山”的绿色发展成为新的发展理念,临汾市林业生态建设成效显著,林业经济得到大力发展。全市林业产值从1949年的102万元发展到2018年的8.9亿元,每年造林面积从最初的900亩发展到现在的年均几十万亩, 2018年全市森林覆盖率31.4%。

  生产条件明显改善

  特色现代农业得到稳步发展

  新中国成立70年来,我市坚持不懈推进实施农业强基工程,不断加强农田水利基础设施建设,全市农业生产条件得到明显改善,特色现代农业得到稳步发展。

  1.农田水利基础设施逐步完善。水是农业的基础,水利是农业生产的命脉,临汾“十年九旱”的气候特点和水资源匮乏的地理条件,让全市农民祖祖辈辈都靠天吃饭。为了改变这一现状,70年来,我市始终将农田水利建设作为每年政府的工作重点,不断加大投入兴修水利,取得了明显成效。临汾已初步形成“三河连通、多源互补”的供水网格格局,“河长制”体系全面建立,“一河一策”启动实施,引沁入汾、引沁入浮、禹门口东扩、中部引黄、县域小水网工程建设进展顺利。当前,全市共有机电井12377眼,排灌机械12067台,全面改变了新中国成立初期为零的状况,全市30%的农田能够实现有效灌溉。

  2.农业机械化水平进一步提升。多年来,我市各级政府积极落实国家农机购置补贴政策,大力改善农业生产装备,农业机械化水平进一步提升。2018年全市农业机械总动力208.1万千瓦,大中型拖拉机和小型拖拉机数量从1949年的一无所有增长到15995台和35873台。2018年全市机耕面积534.9万亩,机械播种面积640.1万亩,占农作物总播种面积的79.9%。

  3.特色现代农业建设稳步发展。多年来,我市不断加快构建现代农业生产和经营体系,加大培育新型农业经营主体,培育发展家庭农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织和农业产业化联合体,“公司+农户”“合作社+农户”“专业协会”等多种新型农业经营组织或形式不断涌现,农业生产经营主体和形式呈现多元化发展,新型农业经营体系正在不断健全,促进了全市农村经济繁荣发展。截至2017年底,全市在工商部门注册登记的农民专业合作社达11581个,国家级示范社26个,省级示范社248个,市级示范社214个,县级示范社328个。截至2018年底,全市家庭农场有944家,其中省级示范家庭农场25家、市级示范家庭农场45家、县级示范家庭农场68家。

  农村面貌焕然一新

  农民生活阔步迈向全面小康

  新中国成立70年来,我市坚持不懈保民生,千方百计增收入,取得了斐然的成绩。2018年,全市农村居民可支配收入11630元,比1958年增长了210.5倍,年均增长9.3%。农村各项事业全面发展,生活条件、居住环境得到明显改善,全市农村面貌焕然一新,农民生活正在阔步迈向全面小康。

  1.生活条件持续改善。新中国成立初期,临汾农村用电几乎为零。70年来,以通电为起点,农村居民生活发生了翻天覆地的变化。2018年,全市农村用电量105494万千瓦时,比1952年增长10.5万倍。当前全市100%的村庄通电,99.4%的村庄通电话,74.8%的村庄通有线电视,87%的村庄通宽带互联网。彩色电视每百户拥有量从1986年的1.3台增加到2016年的114.8台,每百户拥有量冰箱78台、电脑49.2台、手机238.1部、摩托车、电瓶车110.9辆、小汽车27辆。

  2.生活环境日益优美。70年来,临汾农村面貌发生了巨大变化,全市99.1%的村通了公路、99.4%的进村道路为水泥路或柏油路、97.8%的村村内道路为水泥路或柏油路、94.5%的村村内主要道路安装有路灯、56.3%的村有公共交通、51%的乡镇有公交线路、农村交通条件得到显著改善。92.1%的乡镇实施集中或部分集中供水、72.8%的乡镇生活垃圾集中处理或部分集中处理、30%的村完成或部分完成改厕、93.4%的乡镇有图书馆、文化站,80.8%的乡镇有公园及休闲健身广场,23.8%的乡镇有体育场馆,15.2%的乡镇有剧场、影剧院。74.2%的村有体育健身场所,40.7%的村有农民业余文化组织。2016年全市创建省级美丽宜居示范村13个,创建清洁达标村1330个。

  3.社会保障不断健全。70年来,全市科教文卫事业全面发展,社会保障不断健全。当前全市98.7%的乡镇有小学,95.4%的乡镇有幼儿园、托儿所。全市所有的乡镇都有医疗机构和执业(助理)医师,90.6%的村有卫生室,66.7%的村有执业(助理)医师,为农村居民就医提供了便捷,城乡居民统一医保制度已经建立。全市41.7%的乡镇有社会福利收养性单位,23.2%的乡镇有本级政府创办的敬老院。

  七十年筚路蓝缕,七十年奋力拼搏。新中国成立70年,临汾农村焕然一新,生产生活条件大为改善,农业经济发展已经进入了一个全新时代,呈现出以现代农业为主体,以农业园区为载体,以各类新型组织为形式,依托高素质人才和现代化科技快速发展的崭新面貌。

  农业兴,农村美,农民富,乡村振兴战鼓擂擂。

  记者 李卫红

尽锐出战 合力攻坚

  临汾市脱贫攻坚作战图

  健康扶贫捐赠仪式

  家庭医生“进万家、送服务”

  移民户喜迁新居

  教育扶贫“改薄工程”

  生态扶贫工程

  苹果大丰收

  扶贫龙头企业

  光伏扶贫产业

(图片由市、县扶贫办提供)

  临汾是全省脱贫攻坚主战场之一,全市17个县(市、区)中,永和、大宁、隰县、吉县、汾西5个县为国家扶贫开发工作重点县,其中,永和、大宁为省级深度贫困县,乡宁、蒲县、浮山、安泽、古县5个县为省级贫困县,全市建档立卡贫困村662个、建档立卡贫困人口27.8万人。

  近年来,全市上下深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、视察山西重要讲话精神和深度贫困地区脱贫攻坚座谈会精神,全面落实中央、省脱贫攻坚决策部署,高位推进,高压传导,高密度安排部署,始终坚持目标导向和问题导向,聚焦“两不愁三保障”,创新攻坚体系,下足绣花功夫,补齐工作短板,提升质量成色,强力推进脱贫攻坚各项工作。产业扶贫彰显特色,易地扶贫搬迁全面推进,生态扶贫纵深拓展,基础设施明显改善,保障兜底更加有力。截至2018年底,10个贫困县已脱贫摘帽7个,7个非贫困县整体脱贫,贫困村减少到86个,贫困人口减少到2.2万人,贫困发生率下降到0.7%,全市脱贫攻坚取得了决定性进展、实质性突破。

  2019年,市委、市政府确定减贫目标为大宁、永和、汾西3个贫困县摘帽,81个贫困村退出,两万贫困人口脱贫,到年底实现贫困县全部摘帽,贫困村基本退出,贫困人口基本脱贫。目前,各项工作推进顺利,确保全市脱贫攻坚决战决胜。

  “两不愁三保障” 脱贫质量成色好

  ★教育扶贫“拔穷根”。全面实施“改薄工程”,10个贫困县全部通过国家认定。义务教育巩固率达到99%。加大贫困学生资助力度,30448名贫困家庭寄宿生享受了生活补贴。

  ★易地扶贫搬迁“挪穷窝”。突出整村搬迁、突出风貌建设、突出产业就业保障,“十三五”期间完成49683人易地扶贫搬迁任务,其中建档立卡贫困人口41260人,同步搬迁8423人,确保群众“搬得出、稳得住、能致富”。

  ★健康扶贫切实解决因病致贫返贫问题。全面落实“三保险、三救助”政策,全面实施县域内定点机构住院先诊疗后付费,全市共有27864人享受“一站式结算”服务。全面开展健康扶贫“双签约”服务,建档立卡贫困群众做到了应签尽签。

  ★农村饮水安全巩固提升工程成效明显。建成农村饮水工程4616处,解决了12.1万农村贫困人口的饮水安全问题。

  产业扶贫大发展 脱贫致富根基牢

  ★“1+X”产业扶贫支撑体系,大力发展以主导产业为引领、其他特色产业为补充的“1+X”产业扶贫支撑体系,吉县苹果、隰县梨、永和红枣、汾西肉鸡等主导产业已具有一定规模,形成了一个主导产业加几个辅助产业的产业扶贫发展模式。

  ★强力推进生态扶贫“五个一批”工程,全面推广大宁县“购买式造林”经验,努力实现生态建设和脱贫攻坚双赢。10个贫困县完成退耕还林43.58万亩、惠及贫困户2.4万户7.63万人,承担造林任务的扶贫造林专业合作社达233家,发展护林员8511人,带动11.4万贫困人口脱贫。

  ★光伏扶贫在全国起步最早,大宁县而吉村光伏电站被誉为“光伏扶贫第一站”。大力推行以村级电站为主、集中式地面电站为辅的光伏扶贫模式,全市建成并网701座村级光伏电站和11座集中式地面电站,累计结算收益1.17亿元。

  ★培育引进了一批实力强、规模大的新型经营主体,大力实施“龙头企业+合作社+农户”产业化经营模式,通过土地流转、财政扶持资金或者农村集体资产折股量化、订单帮扶、生产托管等形式,不断完善新型经营主体与贫困户利益联结机制。

       记者 郑晓军 李羿玫

文化铸魂 旅游兴市

  

洪洞大槐树景区。 记者 苏亚兵 摄

  (供图:临汾市统计局)

  吉县壶口瀑布。 记者 闫锐鹏 摄

  临汾,抓一把泥土就能攥出文明的汁液。

  作为中华民族的发祥地之一,这方土地上产生了尧文化、晋文化、移民文化、根祖文化、民俗文化、太行文化、黄河文化、红色文化等内涵丰富的璀璨文化,诞生了尧、舜、晋文公、荀子、卫青、霍去病等灿若繁星的古圣先贤和历史人物……所有这些,都是我市文化自信的底气所在、文化自强的优势所在。

  新中国成立70年来,在党的坚强领导下,在勤劳智慧的平阳儿女努力奋斗下,临汾文化艺术结出了累累硕果,“锣鼓之乡”“民间艺术之乡”“剪纸之乡”“戏曲梅花之乡”等众多荣誉纷至沓来;旅游业发展欣欣向荣,游客接待人数和旅游总收入不断攀高。进入新时代以来,我市进一步强化统筹发展意识,明确方向、找准定位,提出把文化旅游业打造成战略性支柱产业,为未来文化旅游产业大发展、大繁荣绘就了蓝图。

  【旅游发展欣欣向荣】

  厚重的人文与美丽的山水交相辉映,成就了临汾得天独厚的旅游资源。

  据统计,市域内现有不可移动文物8300处,其中,国家级43处,省级72处,市级34处,县级1871处。文物藏品42万件(套),其中三级以上珍贵文物2524件(套),博物馆14座。全市现有对游客开放的旅游景区(点)56处,其中,国家5A级景区1处(洪洞大槐树),国家4A级旅游景区10处(云丘山、壶口瀑布、尧庙—华门、古县牡丹园、小西天—梨博园、东岳庙、彭真故居、晋国博物馆、汾河公园、人祖山),国家3A景区11处(吉县克难坡,洪洞广胜寺、红军八路军纪念馆,曲沃晋园、春秋晋国城、石桥堡、诗经山水、盘磨岭、朝阳沟,翼城佛爷山、翼城古城),国家2A级景区2处(洪洞县明代监狱、曲沃县荷塘月色)。目前,云丘山、吉县壶口瀑布正在创建国家5A级旅游景区。

  以“打造世界华人著名的旅游目的地”为目标,我市旅游业发展可圈可点。近年来,世界大河旅游联盟秘书处落户临汾;2018年,山西旅游发展大会在临汾成功举办,旅发大会期间,我市签约11个项目,总金额239.3亿元,蒲县宏源公司与市政府就沿黄现代农业文化旅游带项目签约额高达100亿元;洪洞大槐树景区荣膺国家5A级旅游景区榜首,吉县人祖山景区成功跻身国家4A级旅游景区;沿黄现代农业文化旅游带综合开发实现了突破性开局;旅游奖励政策出台,大宗团队游客人数同比增幅100%;市政府与澳大利亚杰拉尔顿市签署意向书,缔结为友好城市;侯马与美国加州核桃市缔结友城,与斯里兰卡阿努拉德普勒市建立了国际友好合作伙伴关系;临汾市博物馆正式落成开馆。2019年6月,我市乡宁县关王庙乡坂儿上村等10个乡村入选山西首批100家3A级乡村旅游示范村;9月下旬,洪洞县成功入选首批国家全域旅游示范区。

  改革开放40年,临汾旅游业厚积薄发。1985年,我市接待国内旅游者50万人次,实现国内旅游接待收入0.35亿元。近年来,我市大力发展旅游业,依托丰富的文化旅游资源,大力推进全域旅游,旅游业态不断丰富,旅游收入屡创新高。2011年,全市旅游总收入首次突破百亿元,进入飞速发展时期。2018年,全市旅游总收入达到634亿元,是1990年的10568倍;全年全市接待海外旅游者4.2万人次,实现旅游外汇收入1790.73万美元;接待国内旅游者6876.42万人次,是1985年的137.6倍;国内旅游收入632.90亿元。

  【文化发展硕果累累】

  文化是一个国家、一个民族的灵魂,对于一座城市而言亦然。

  氤氲在历史云烟中,临汾是久负盛名的文化大市,具有得天独厚的文化资源优势,形成了独树一帜的文化品牌。“最早中国”渐成学界共识,晋文化遗存光耀三晋,大槐树移民文化富集……威风锣鼓、平阳木版年画、蒲剧、眉户、翼城花鼓、曲沃“葫芦王”、浮山剪纸、侯马皮影、襄汾“雄狮登天塔”和安泽“荀子文化”等都是享誉海内外的文化品牌。

  平阳被专家称为“戏曲的摇篮”。元代,平阳和大都(现北京)被称为元杂剧的两大活动发展中心。新中国成立以来,在党的“双百”方针和“二为”方向指引下,临汾戏剧院团创排了一大批传统剧目、新编历史剧和现代戏,并使之成为具有时代精神,久演不衰的舞台保留剧目,涌现出一大批蒲剧、眉户剧表演艺术家。改革开放后,自1984年以来,我市先后有任跟心、郭泽民、许爱英、崔彩彩、潘国梁获得“中国戏剧梅花奖”(任跟心获“二度梅”)。2005年8月13日,中国剧协授予临汾市“梅花之乡”荣誉称号。在传承中发展,在发展中传承,截至目前全市已有“小梅花”59朵,稳居全国地级市榜首。

  悠久历史孕育灿烂文化,临汾非物质文化遗产资源丰富。2005年成立的临汾市非物质文化遗产保护中心,遵照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的指导方针,经过几年的辛勤工作,“非遗”保护工作取得突破性进展。2017年10月1日施行的《临汾市非物质文化遗产保护管理办法》,是我市取得立法权后颁布实施的首批地方性法规。《办法》的颁布实施,打开了我市非物质文化遗产保护工作的新局面。截至目前,全市现有国家级非遗项目21项、省级非遗项目136项、市级非遗项目300项、县级非遗项目620项,位居全省前列。

  这些不过是挂一漏万的列举。实际上,新中国成立70年来,临汾人民在书法、绘画、剪纸,以及诗歌、小说、曲艺、音乐等领域都取得了非凡的成就。

  21世纪是临汾文化发展最迅速、成果最丰硕的时期,特别是党的十八大以来,市委、市政府提出建设文化强市的发展战略,明确提出以十大工程为带动的十大文化建设方略,并将文化建设作为“十三五”规划的重要内容。公共文化服务体系逐步完善、群众文化活动日益丰富、文化产业发展态势良好、品牌培育成效显著、遗产保护步入规范。尤其值得一提的是,我市大力实施优秀传统文化传承发展工程,启动了“平阳记忆”和“印象临汾”两大文化工程,以此推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展,让优秀传统文化又一次活了起来、兴了起来。

  改革开放40年来,我市不断深化文化体制改革,出台了一系列文化产业扶持政策,文化产业活动显著增强,文化产业在临汾经济与社会发展中的重要性日益提升。据市统计数据显示,2017年临汾市文化产业增加值为22.8亿元,占GDP比重1.7%。截至2018年,全市规模以上文化产业单位达到16家。

  【文旅融合协同并进】

  文旅融合是党中央、国务院作出的重大战略部署,也是加快推进临汾文化旅游强市建设的根本动力。

  近年来,我市立足深厚的文化底蕴和丰富的历史遗存,以建设“中西部文化强市”为目标,突出“中国根·黄河魂”品牌,围绕“一城崛起、一带提升、两翼联动、六域支撑”的总体布局,全面推进文化旅游业发展,努力打造文化旅游战略性支柱产业,全市文化旅游产业呈现出蓬勃兴起、竞相发展的良好态势。

  接下来,我市文化旅游工作将在融合中发展、发展中融合,坚持“宜融则融、能融尽融”思路,找准文化和旅游工作的最大公约数、最佳连接点,着力推进“理念融合、职能融合、产业融合、市场融合、服务融合、对外交流融合”,推动文化和旅游工作各领域、多方位、全链条深度融合,实现资源共享、优势互补、协同并进,为文化建设和旅游发展提供新引擎、新动力、新优势。通过文化和旅游的融合发展,推出更多文化和旅游精品,使群众能够享文化、乐旅途;创造更加舒适、便利的旅游环境,使旅游环境更加个性化、舒适化和便利化;实现安全旅游、文明旅游;推动中外人文交流,使临汾的游客成为临汾形象的体现者、临汾故事的传播者和临汾文明的代言人。

  记者 孙宗林


     
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